Što je revolucija učinila etiopskoj kavi?

30. travnja 1974. zaposlenici Etiopskog odbora za kavu pridružili su se radnicima elektroprivrede, Komercijalne banke i nekoliko drugih državnih agencija u zahtjevu za pravom osnivanja sindikata. Istoga dana zaposlenici Odbora za kavu i zaposlenici triju drugih agencija stupili su u štrajk (Andargachew Tiruneh, The Ethiopian Revolution).

Bio je to malen trenutak u mnogo većem preokretu. U roku od pet mjeseci svrgnut je car Haile Selassie. U roku od godine dana sva seoska zemljišta u Etiopiji, uključujući i farme kave, pripala su državi. Ono što je uslijedilo promijenilo je tko uzgaja etiopsku kavu, tko je prodaje i tko odlučuje koliko vrijedi.

Kava pod carem

Do 1970-ih kava je bila okosnica etiopskog gospodarstva. Uzgajala se uglavnom na jugozapadu zemlje i bila daleko najvažniji izvor deviza, premda njezina produktivnost tijekom 1960-ih i 70-ih nije zamjetno rasla (Tiruneh). Tijekom 1970-ih kava je činila 50 do 60 % vrijednosti cjelokupnog etiopskog izvoza (Library of Congress).

Trgovina se uglavnom razvila u privatnim rukama. Od 1950-ih kavu su u područjima uzgoja prikupljali posrednici i otkupljivači te je prodavali na uglavnom privatnim dražbama u Dire Dawi i Addis Abebi. Nacionalni odbor za kavu preuzeo je nadzor 1957., a 1972. uveden je novi dražbeni sustav koji je odredio referentnu cijenu za etiopsku kavu (DRWakefield).

Veći problem bilo je zemljište. Mnogu zemlju obrađivali su zakupci prema ugovorima sa zemljoposjednicima, a carska je vlada stalno odgađala reformu. Krajem 1960-ih, nastojanje da se poljoprivreda komercijalizira, potpomognuto međunarodnim financiranjem, zapravo je dovelo do deložacije tisuća zakupaca i siromašnih poljoprivrednika (Tiruneh).

Revolucija i zemljišna reforma iz 1975.

Skupina nižih časnika i vojnika poznata kao Derg svrgnula je Hailea Selassieja i suspendirala ustav 12. rujna 1974. Dana 20. prosinca objavila je svoj program „etiopskog socijalizma”, a početkom 1975. nacionalizirala je banke i osiguravajuća društva u zemlji (Tiruneh).

Zatim je uslijedila najveća promjena od svih. Proglasom 31, donesenim 4. ožujka 1975., sva ruralna zemljišta proglašena su zajedničkim vlasništvom etiopskog naroda. Privatno zemljište trebalo je podijeliti ljudima koji su bili voljni sami ga obrađivati, dok su se velika privatna imanja mogla voditi kao državna gospodarstva ili pretvoriti u zadruge. Poljoprivrednici su sada imali pravo obrađivati svoju parcelu i zadržati njezin urod, ali više je nisu posjedovali te je nisu mogli prodati ni prenijeti nasljednicima (Tiruneh).

Poljoprivrednici su organizirani u seljačka udruženja, od kojih je svako obuhvaćalo do 800 hektara, a ona su zemlju raspodjeljivala među svojim članovima. Zakupnici, ljudi bez zemlje, poljoprivredni radnici i svi koji su posjedovali manje od 10 hektara mogli su se odmah učlaniti. To je bila najpopularnija mjera Derga, dočekana gotovo sveopćim odobravanjem i, za razliku od mnogih ranijih zakona, doista provedena.

Što je Derg učinio s kavom

Velika komercijalna imanja nisu bila podijeljena. Zadržana su kao državna gospodarstva državna gospodarstva. U Limmuu, na jugozapadu, Derg je nacionalizirao većinu plantaža kave u vlasništvu zemljoposjednika i bivših državnih dužnosnika te su postale Korporacija plantaža kave Limmu.

Promijenilo se i tržište. Aukcijski sustav uspostavljen 1972. dospio je pod državnu kontrolu, a na cijene i protok kave sve je više utjecala državna politika, a ne tržišno natjecanje (DRWakefield). Osamdesetih je vlada osnovala Ministarstvo za razvoj kave i čaja, nadležno za proizvodnju i marketing (Library of Congress).

Previranja su isprva teško pogodila izvoz. Zbog poremećaja nakon revolucije udio kave u etiopskim prihodima od izvoza pao je na 25 %, no do 1976. ponovno se oporavio. U pet godina do 1988./89. kava je činila oko 63 % vrijednosti etiopskog izvoza i donosila oko 20 % državnih prihoda, a otprilike četvrtina stanovništva ovisila je o njoj izravno ili neizravno (Library of Congress).

Unatoč svim ambicijama države, etiopska je kava ostala u rukama malih poljoprivrednika. Seljaci su uzgojili oko 98 % kave na parcelama manjim od jednog hektara, dok su državne farme proizvodile samo 2 %, a neke su procjene sugerirale da su prinosi seljaka bili veći. Unatoč tome, vladin desetogodišnji plan nastojao je više nego utrostručiti površinu državnih farmi kave, sa 14 000–15 000 hektara na 50 000 hektara do 1994. (Library of Congress).

Kvota, preseljenje i kraj Dergova režima

Seljačke udruge koje su podijelile zemlju ubrzo su postale oruđe države. Tiruneh opisuje kako su korištene za prikupljanje žitnih kvota od svojih članova, koji su žito prodavali vladi po cijenama nižima od tržišnih. Pomogle su i u preseljenju stotina tisuća seljaka iz područja na sjeveru pogođenih sušom na jug te preselile još milijune iz raštrkanih zaselaka u sela (Tiruneh).

Jedan dio tog preseljenja vodio je ravno u područja uzgoja kave. Povjesničar Gebru Tareke bilježi da je između 1984. i 1986. gotovo 600.000 ljudi prisilno preseljeno iz visoravni Shewe, Tigraya i Wella u nizine Gojjama, Illubabora, Kafe i Wellege (citirano prema Christopheru Feranu). Kafa je dom šuma u kojima i danas raste divlja kava.

Zatim je novca počelo ponestajati. Svjetske cijene kave počele su padati 1987., a 1989. cijena kilograma kave pala je s 0,58 na 0,32 USD u samo nekoliko mjeseci. Mengistu Haile Mariam te je godine upozorio stranački kongres da će prihodi od kave u stranoj valuti pasti za 240 milijuna bira (Kongresna knjižnica). Dvije godine poslije, 1991., Etiopsku revolucionarnu demokratsku frontu (EPRDF) svrgnula je Derg (Feran).

Što je revolucija ostavila za sobom

Derg je pao, ali njegova najveća reforma nije. U etiopskom ustavu iz 1995. zadržana je odredba da zemlja pripada „državi i narodima Etiopije”. Poljoprivrednici i poduzeća mogu uzeti zemlju u zakup od vlade na najviše 99 godina, ali pravo korištenja i dalje nije isto što i vlasništvo nad njom (Feran).

Mali poljoprivrednici i dalje su srce etiopske kave, baš kao što su bili i za vrijeme Derga. Oko 4 milijuna malih poljoprivrednika uzgaja više od 95% kave u zemlji, a vlada je 1999. osnovala zadružne saveze koji će izvoziti kavu u ime zadruga koje nisu imale osoblje ni logistiku potrebne za samostalan izvoz (Feran).

Stoga, kada pržite jedno od naših etiopskih kava, pržite kavu iz zemlje u kojoj, prema zakonu, zemlja i dalje pripada državi i narodu: nasljeđe revolucije iz 1974.