Hladnoratovski puč koji je zaštitio brazilski kavovski oligopol

Između 1894. i 1930. Brazilom su vladali takozvani "kava predsjednici" - vođe iz redova plantažerskih oligarhija São Paula i Minas Geraisa, koji su vladali u izravnom interesu imanja koja su Brazil učinila najvećim svjetskim proizvođačem kave. Ovaj dogovor, ponekad nazivan  café com leite (kava s mlijekom), odražavao je neformalni sporazum o podjeli moći između kavnih barona São Paula i stočarske i poljoprivredne elite Minas Geraisa, i oblikovao je brazilska politička zbivanja desetljećima.

Kava je bila središnja za ekonomsku i političku strukturu zemlje. Ogromne fazende koncentrirale su zemlju i bogatstvo u rukama male elite, dok su radnici koji su uzgajali i brali kavu živjeli pod sustavom poznatim kao colonato - polufeudalnim aranžmanom u kojem su radnici bili vezani za imanja, plaćeni djelomično u naturi ili pravom da uzgajaju usjeve za vlastite potrebe između redova kave, s malo pravne zaštite i gotovo bez pristupa obrazovanju, zdravstvenoj skrbi ili političkoj zastupljenosti. Sustav je držao radnike ovisnima o vlasnicima zemlje i održavao vlasnike zemlje u kontroli nad ekonomijom i političkim aparatom koji ju je podržavao.

Ovisnost Brazila o kavi također je zemlju činila ranjivom na cikluse rasta i pada na globalnim tržištima roba. Kad su cijene pale tijekom Velike depresije, vlada je reagirala kupnjom i spaljivanjem milijuna vreća viška kave kako bi poduprla cijene - intervencija koja je štitila plantažersku klasu, ali nije pomogla radnicima niti široj ekonomiji. Ekonomist Celso Furtado, koji će kasnije biti Goulartov prvi ministar planiranja, analizirao je ovu dinamiku u svom ključnom djelu iz 1959. Formação Económica do Brasil (prijevod: Ekonomski rast Brazila), tvrdeći da ciklus kave perpetuira obrazac ovisnosti u kojem država socijalizira gubitke tijekom padova, dok dopušta da se dobici koncentriraju u rukama elite tijekom uspona.

Početkom 1960-ih ta je struktura bila pod pritiskom. Prekomjerna proizvodnja kave ponovno je destabilizirala cijene, seoski radnici su u sve većem broju migrirali u gradove, a stari model rasta ovisnog o izvozu bio je na izmaku. Godine 1961. João Goulart - stočar iz Rio Grande do Sula, štićenik bivšeg predsjednika Getúlia Vargasa i član Brazilske radničke stranke (PTB) - postao je predsjednik.

Goulart je bio centar-lijevo, nije bio komunist, unatoč tvrdnjama njegovih protivnika. Njegov program,  Reformas de Base (Osnovne reforme), bio je usmjeren na strukturne korijene brazilske nejednakosti i izravno je crpio iz analize koju je Furtado razvijao godinama. Reforme su uključivale razbijanje velikih poljoprivrednih imanja i preraspodjelu zemlje seljacima, proširenje radničkih prava poput minimalne plaće, zaštite sindikata i pravnog statusa za seoske radnike, te proširenje biračkog prava na nepismene građane kroz izbornu reformu - što je u zemlji gdje su vlasnici zemlje povijesno profitirali od neobrazovanosti radne snage predstavljalo jednako ekonomsku kao i demokratsku prijetnju. Goulart je također zagovarao nacionalizaciju ključnih industrija i veću državnu kontrolu nad stranim kapitalom, kao dio šireg nastojanja da se smanji ovisnost Brazila o izvozu roba pod kontrolom nekoliko moćnih obitelji.

Za kavsku oligarhiju ove reforme predstavljale su egzistencijalni izazov. Preraspodjela zemlje značila je preraspodjelu njihove zemlje, davanje radnicima pravne zaštite značilo je povećanje troškova, a proširenje prava glasa nepismenima značilo je podrivanje njihove kontrole nad seoskom politikom. Estatuto do Trabalhador Rural (Statut seoskog radnika), koji je Goulart potpisao u zakon u ožujku 1963., bio je posebno osjetljivo pitanje - prvi put je seoskim radnicima osigurao minimalnu plaću, plaćeni dopust, tjedni odmor i pravo na sindikalno organiziranje, što je direktno pogodilo sustav colonato i jeftinu, vezanu radnu snagu na kojoj je proizvodnja kave desetljećima ovisila. Mnogi su vlasnici zemlje odgovorili masovnim otpuštanjem stalnih radnika i njihovom zamjenom privremenim dnevnim radnicima kako bi izbjegli nove obveze.

31. ožujka 1964. brazilska vojska izvršila je državni udar, svrgavajući demokratski izabranu Goulartovu vladu. Preuzimanje vlasti pripremalo se mjesecima, uz sve veću koordinaciju između vojnih zapovjednika, konzervativnih političara i poslovnih interesa koji su Goulartove reforme smatrali korakom prema komunizmu. SAD nisu samo zatvarale oči - aktivno su podržavale preuzimanje vlasti. Uprave Kennedyja i Johnsona već su radile na destabilizaciji Goulartove vlade, a kad je udar došao, SAD su pokrenule Operaciju Brother Sam: pomorska skupina predvođena nosačem aviona USS Forrestal, u pratnji razarača i tankera za gorivo, poslana je iz Virginije prema brazilskoj obali, dok su zalihe streljiva i goriva bile spremne za zračni transport u São Paulo. U stvarnosti, brazilska vojska je djelovala dovoljno brzo da je skupina opozvana prije dolaska, ali namjera je bila jasna: da je udar zakašnjavao, Washington je bio spreman izravno ga podržati.

Kao što Vincent Bevins dokumentira u The Jakarta Method, Brazil je bio jedan u nizu hladnoratovskih intervencija u kojima je Washington podržavao svrgavanje lijevo orijentiranih vlada diljem Globalnog juga. Taj se obrazac ponovio u Indoneziji 1965., gdje je američki podržani vojni progon ubio procijenjenih 500.000 do milijun ljudi; u Čileu 1973., gdje je CIA podržala udar protiv Salvadora Allendea koji je doveo Augusta Pinocheta na vlast; te u Gvatemali, Argentini i drugdje. Pristup je bio dosljedan: označiti reformističkog vođu kao komunističku prijetnju, podržati njegovo uklanjanje vojnom ili autoritarnom silom i instalirati režim koji je povoljniji za američke strateške i ekonomske interese. Ljudski trošak bio je ogroman - masovna ubojstva, prisilna nestajanja, politička represija i desetljeća autoritarnog režima koji su utjecali na milijune ljudi diljem Latinske Amerike, jugoistočne Azije i Afrike.

U Brazilu su kavska elita, oružane snage i Washington pronašli zajednički interes. Goulart je bio prisiljen na egzil u Urugvaj, a kasnije u Argentinu, gdje je ostao do smrti 1976. Vojska koja ga je zamijenila trajala je 21 godinu, do 1985., a obilježena je cenzurom, mučenjem političkih zatvorenika i sustavnim gušenjem radničkih pokreta i seoske organizacije koje je Goulart pokušavao osnažiti.

Reforme su umrle s njegovim predsjedništvom. Brazilski sektor kave na kraju se modernizirao pod vojnom vlašću, ali na uvjetima velikih proizvođača - kroz mehanizaciju, konsolidaciju i širenje industrijskog uzgoja, a ne kroz preraspodjelu. Koncentrirano vlasništvo nad zemljom koje je Goulart pokušao razbiti ostalo je uglavnom netaknuto. Radnici kojima su obećani zemlja, prava i politički glas nisu dobili ništa od toga, a sustav colonato zamijenjen je ne malim poljoprivrednim gospodarstvima, nego radom za plaću na sve većim komercijalnim imanjima.

Brazil je i dalje najveći svjetski proizvođač kave, a priča o tome tko posjeduje tu proizvodnju i tko od nje ima koristi prožima sve - od politike koja je oblikovala kontinent do kave u vašoj šalici. Vrijedi znati da je netko pokušao to promijeniti i što ih je to koštalo.