Što Trumpova promjena carina znači za globalnu trgovinu kavom
Nemirni tjedan za američku politiku prema kavi
Prošli tjedan promijenio je razgovor o kavi širom svijeta. Nakon mjeseci nestabilnosti, Sjedinjene Države uklonile su gotovo sve carine na uvoz zelene kave. To je oštar zaokret u odnosu na raniji pristup administracije i događa se nakon dugotrajnog rasta cijena hrane i rastućeg nezadovoljstva javnosti. Politički pritisak - a ne strateško planiranje - prisilio je na promjenu, osobito jer su troškovi života postali ključna tema u SAD-u, a kritike na račun gospodarskog upravljanja vlade su se pojačale.
Kava je od početka bila neobičan izbor za carine. SAD ne može proizvoditi kavu u značajnim količinama. Havaji doprinose manje od 1% svjetske proizvodnje, a ostatak se mora uvoziti iz Coffee Belt regije. Kad su carine uvedene ranije ove godine, cijene su naglo porasle. Kava je do ranog jeseni poskupjela više od 40% u odnosu na prošlu godinu. To nije iznenadilo nikoga u industriji, ali je ostavilo pržionice i potrošače da se nose s posljedicama politike koja je podigla cijene u ime samodostatnosti.
Povlačenje carina i što se mijenja
Prošlotjedni preokret ukinuo je carine na više od 200 poljoprivrednih proizvoda, uključujući kavu, sok od naranče, banane i govedinu. Za desetke zemalja proizvođača, 10% carina uvedenih ranije ove godine odmah je ukinuto. Više carine na azijske proizvođače kave također su uklonjene, što im daje izravan pristup američkom tržištu bez dodatnih poreza.
Ove promjene ne predstavljaju novu dugoročnu strategiju. One odražavaju politički trošak rastućih računa za namirnice i loš rejting zbog pristupačnosti. Pod pritiskom administracije, carinska struktura koja je pridonosila inflaciji naglo je ukinuta. Nada u Washingtonu je da će uštede na uvozu na kraju rezultirati nižim maloprodajnim cijenama. To ovisi o tome kako će veletrgovci i trgovci prenijeti troškove kroz lanac.
Isključenje Brazila i politička pozadina
Brazil - odgovoran za oko trećinu svih američkih uvoza kave - bio je u početku izuzetak. Carina od 40% na brazilske kave ostala je na snazi čak i dok su druge carine ukinute. To se široko tumačilo kao politički potez. Brazil je ranije ove godine bio meta spora povezanog s procesuiranjem bivšeg predsjednika Jair Bolsonara. Odluka je iskrivila tržište, učinila američku nabavu skupljom i stavila pritisak na manje proizvođače da popune prazninu.
Brazil je inzistirao na vlastitom dogovoru i ušao u pregovore za poseban bilateralni sporazum. Najveći svjetski izvoznik kave privremeno je bio isključen s najvećeg tržišta zbog trgovinske politike koja je već bila kritizirana kao nepredvidiva i ekonomski štetna.
Drugi preokret u manje od tjedan dana
Do kraja tjedna pao je i posljednji zid. SAD su ukinule 40% carinu na brazilske kave, promjenu su retroaktivno primijenile od 13. studenog i potvrdile da će carine prikupljene od tog datuma biti vraćene. Time su učinkovito završene oscilacije carina s kojima su trgovci kavom morali upravljati od kolovoza.
Ukinute su i carine na brazilsko goveđe meso, kakao i voće. Ove promjene dolaze u vrijeme kada je loše vrijeme smanjilo ponudu i kave i kakaa, što je podiglo cijene. Američki dužnosnici sugeriraju da bi olakšanje uvoznih poreza moglo pomoći stabilizaciji cijena, iako još nije jasno koliko brzo će uštede doći do potrošača.
Utjecaj na zemlje proizvođače
Brze promjene pokazuju koliko su zemlje proizvođači izložene političkim odlukama donesenim daleko od mjesta podrijetla. Proizvodnja kave ovisi o dugim ciklusima. Politike donesene preko noći mogu odmah promijeniti tokove trgovine, konačne troškove i strategije kupnje.
Sada kada su sve carine na kavu uklonjene, američko tržište bi se trebalo stabilizirati. Neki proizvođači mogu zadržati pažnju koju su dobili dok je Brazil bio u nepovoljnom položaju. Azija, posebno, može zadržati trajni interes ako američki kupci odluče diverzificirati opskrbu umjesto da se oslanjaju pretežno na jednog dobavljača. Ove promjene ovisit će o cijenama, pouzdanosti i spremnosti pržionica na rizik, koje su upravo prošle kroz razdoblje nesigurnosti uzrokovane isključivo politikom, a ne ponudom.
Za Brazil, tjedan je bio podsjetnik koliko i najveći izvoznici mogu biti ranjivi kad trgovina postane politički alat. Za manje proizvođače, to potvrđuje koliko je stabilna i predvidiva trgovinska politika važna za održivost sektora.
