Zabírání půdy a káva: Případ Kaweri a jak dochází k vyvlastnění v rámci zákona

Zabírání půdy je ústředním rysem průmyslové výroby zemědělských komodit a káva není výjimkou. Velkoplošné získávání půdy soukromými korporacemi se zřídka týká skutečně nevyužívané půdy. Místo toho se tyto akvizice nejčastěji dotýkají půdy, která je již v užívání: malých farmářů, obvyklých pastvin a úrodných či hustě osídlených oblastí, které podporují místní živobytí a místní potravinové systémy.

V srpnu 2001 zmizely téměř přes noc čtyři vesnice v okrese Mubende v Ugandě.

Kitemba, Luwunga, Kijunga a Kiryamakobe ležely na více než 2 500 hektarech půdy, kde rodiny po mnoho let hospodařily. Pěstovaly potraviny, chovaly dobytek a vyráběly kávu v malém měřítku. Tato půda byla po jednáních mezi ugandskou vládou a německou nadnárodní společností Neumann Kaffee Gruppe přeřazena na investiční území pro založení velké kávové plantáže. S podporou místních úřadů ugandská armáda provedla násilné vystěhování. Domy byly vypáleny, plodiny a dobytek zničeny a asi 4 000 lidí bylo nuceno opustit půdu.

Nájemní smlouva vyžadovala, aby půda byla neobydlená, a obsahovala ustanovení o náhradě škody. Ve skutečnosti většina vystěhovaných rodin nedostala nic. Po vystěhování byla půda pronajata společnosti Kaweri Coffee Plantation Ltd., plně vlastněné dceřiné společnosti Neumann Kaffee Gruppe, a na vyklizené půdě byla založena plantáž.

V následujících letech více než 2 000 vystěhovaných obyvatel podniklo právní kroky proti ugandské vládě a společnosti provozující plantáž. Když domácí řízení selhalo, byla v Německu podána formální stížnost podle Pokynů OECD pro nadnárodní podniky. V roce 2013 Nejvyšší soud v Kampale rozhodl, že náhrada škody je dlužná, a ostře kritizoval investora za ignorování lidských práv. Následovala odvolání a poskytování spravedlnosti bylo zpožděno.

Akademický výzkum případu Kaweri ukazuje, že zbavení majetku nebylo umožněno absencí právní ochrany, ale jejich rozporuplností. Ústava Ugandy formálně uznává obvyklé držení půdy, i když půda není formálně vlastněna. Současně rozvojová politika dává státu širokou pravomoc získávat půdu „ve veřejném zájmu“ a pronajímat ji zahraničním investorům. Co přesně veřejný zájem znamená, není jasně definováno, což vytváří prostor pro vysídlení v rámci zákona.

Toto bylo popsáno jako akumulace nejasností. Půda je převáděna nejen prostřednictvím zjevně nezákonných činů, ale i přes překrývající se a nejasné právní rámce, které upřednostňují formalizované držení půdy a investiční cíle před obvyklým užíváním. Výsledkem je získávání půdy, které je právně obhajitelné, ale způsobuje vážné sociální a ekonomické škody.

Plantáž Kaweri byla také podporována mezinárodními rozvojovými institucemi, včetně německých rozvojových agentur a Africké rozvojové banky. Evropský parlament od té doby poznamenal, že Německo nepřehodnotilo dopady projektu na lidská práva před poskytnutím finanční podpory a nezajistilo, aby postižené komunity měly přístup k účinným opravám. Tato odpovědnost tak neleží pouze na korporacích a státech, ale i na rozvojové architektuře, která umožňuje realizaci velkoplošných komerčních kávových projektů.

Tyto dynamiky jsou nejvíce viditelné v komerční produkci kávy, kde jsou upřednostňovány rozsah, orientace na export a konzistence. V tomto kontextu se půda stává strategickým aktivem a kontrola nad půdou se stává ústředním projevem moci v kávovém systému. Rozhodnutí o využití půdy jsou činěna daleko od komunit, které na ní závisí, zatímco důsledky jsou místní, trvalé a obtížně zvratné.

Co akademická práce jasně ukazuje, je, že získávání půdy není vedlejším efektem komerční produkce kávy, ale jedním z jejích organizačních mechanismů. Schopnost přeřadit půdu, definovat veřejný zájem a oddálit nápravu, když dojde k újmu, je formou moci zakotvenou v komerčních kávových systémech. Ignorovat půdu znamená ignorovat místo, kde se tato moc nejjasněji projevuje a kde jsou její dopady nejtěžší zvrátit.