S zmrazením finančních prostředků ze strany USAID jsou producenti v těžké situaci

Káva je hluboce politická plodina. Používá se k budování národní identity, přitahování investic a formování toho, jak země vystupují na světové scéně. Pro mnoho zemí produkujících kávu je káva spojena s otázkami suverenity, diplomacie a kontroly. A i když je často prezentována jako nástroj rozvoje, stejně často slouží jako prostředek vlivu – kde přístup k pomoci nebo financím je podmíněn určitými závazky.

Proto má rozhodnutí Spojených států zmrazit rozvojovou pomoc několika zemím produkujícím kávu velký význam. Nejde jen o rozpočty nebo byrokracii. Je to posun v tom, jak moc proudí v kávovém obchodě. Desítky let financování USAID pomáhalo formovat produkční systémy v Latinské Americe, Africe a Asii – ovlivňovalo, jak se káva pěstuje, zpracovává a prodává.

Nyní je tato podpora stahována – a její vlny mohou přetvořit celý průmysl.

Desítky let sehrávala USAID (Agentura Spojených států pro mezinárodní rozvoj) klíčovou roli v rozvoji zemí produkujících kávu. Pomáhala financovat technickou asistenci, zlepšovat přístup na trhy, nabízet financování a podporovat výzkum v regionech, které jsou často politicky nestabilní a ekonomicky zranitelné.

Pod Trumpovou administrativou je však tato podpora zmrazena – a následky mohou být vážné.

Důsledky už byly v některých regionech devastující, kritické zdravotní a humanitární programy se zastavily. V nejhorších případech přišly o životy. Zde se ale zaměřujeme konkrétně na to, co to znamená pro kávu – a jak se průmysl může být nucen přizpůsobit.

Zatímco USAID čelila kritice za podporu neudržitelné intenzifikace produkce kávy, její novější práce se zaměřovala na pomoc producentům přizpůsobit se změně klimatu, zvýšit ziskovost a zlepšit kvalitu. V Etiopii financování USAID pomohlo spustit soutěž Cup of Excellence 2020, která pomáhá spojit farmáře s odběrateli. V Indonésii podpořila v roce 2023 projekt za 8,2 milionu dolarů zaměřený na environmentální udržitelnost, odolnost vůči klimatu a přístup na trhy mezi pěstiteli kávy a kakaa. A v roce 2023 vytvořily USAID a globální potravinářská firma Ofi fond za 8,1 milionu dolarů na investice do peruánské kávy.

Role agentury však sahá daleko za kávu. V roce 2024 činil rozpočet USAID pro Kolumbii přes 400 milionů dolarů – financoval aktivity v oblasti snižování chudoby, budování míru a ochrany životního prostředí. Náhlá ztráta této pomoci zasáhne tvrdě, s dopady na kávové farmáře a jejich komunity.

Producenti jsou už teď pod tlakem. Výnosy klesají kvůli klimatickému stresu. Globální ceny kávy rostou. Náhlý výpadek financování by mohl zhoršit už tak nejistou situaci – nejen pro farmáře, ale i pro pražírny, prodejce a spotřebitele po celém světě. Tyto škrty by mohly být vážným probuzením pro kávový průmysl.

Ale pod tím vším je strukturální problém.

Postupem času pomoc jako ta od USAID vytvořila cykly závislosti. Projekty jsou často stavěny kolem stabilizace dodávek pro americké trhy, místo aby budovaly autonomii producentů. Když je tedy pomoc náhle stažena, křehkost těchto systémů se bolestivě ukáže. Místo soběstačných odvětví zůstávají mezery – v infrastruktuře, financování, znalostech a dlouhodobém plánování.

Jak Chihombori-Quao řekl, USAID je často vnímána jako „vlk v rouše beránčím“ – na povrchu rozvoj, pod tím politický vliv. Ať už s tím souhlasíte nebo ne, tento moment nutí země produkující kávu hledat alternativy: místní investice, soukromý kapitál nebo nové obchodní modely. Ale to není malý posun. Místní finanční systémy jsou nedostatečně rozvinuté. Soukromé firmy váhají investovat bez bezpečnostní sítě zahraniční podpory. A bez podpory potřebné ke zlepšení kvality se mnoho farmářů může soustředit na objem, aby přežili – a přijde tak o prémiové ceny na trhu se speciální kávou.

Krátkodobě budou dopady zmrazení USAID škodlivé. Ale dlouhodobě by to mohlo posunout průmysl směrem k více samostatné budoucnosti – kde se hodnotové řetězce budují lokálně a pravidla obchodu nejsou psána v zahraničí.