Por qué la EUDR se ha retrasado nuevamente
Por qué se ha vuelto a retrasar el EUDR
Hace un par de meses, escribimos sobre el Reglamento de Deforestación de la UE y los riesgos que implica si la ambición no va acompañada de una implementación práctica. Desde entonces, ha habido un nuevo cambio en el calendario.
A principios de este mes, el Parlamento Europeo votó a favor de retrasar el inicio del EUDR por otros doce meses. Si se completan a tiempo los pasos legales finales, las empresas grandes y medianas deberán cumplir a partir del 30 de diciembre de 2026, y las micro y pequeñas empresas a partir del 30 de junio de 2027.
Este es el segundo retraso desde que se aprobó el reglamento.
Qué está causando el retraso
El problema principal es la preparación. El EUDR depende de un sistema informático central de la UE para gestionar las declaraciones de diligencia debida en siete productos básicos, incluido el café. Las instituciones de la UE han reconocido que el sistema, y los procesos asociados, aún no están preparados para manejar el volumen y la complejidad involucrados.
También existe un desafío práctico más amplio. El reglamento está diseñado para cubrir cadenas de suministro muy diferentes, desde la agricultura industrial hasta sistemas liderados por pequeños productores con propiedad de tierras fragmentada y estructuras comerciales informales. Aplicar un único modelo de cumplimiento para todos ellos ha resultado ser más difícil de lo que se esperaba inicialmente.
Cambios en cómo funcionará el reglamento
Junto con el retraso, la UE está avanzando para simplificar partes del reglamento.
Se espera que la responsabilidad de presentar las declaraciones de diligencia debida recaiga principalmente en el primer operador que introduzca los productos en el mercado de la UE, en lugar de repetirse en cada etapa de la cadena de suministro. También se reducirán los requisitos administrativos para micro y pequeñas empresas, con una revisión adicional de las medidas de simplificación prevista para abril de 2026.
El objetivo es hacer que el cumplimiento sea más alcanzable sin cambiar los objetivos principales del reglamento.
Qué significa esto para el café
Para el sector del café, el año adicional crea tanto oportunidades como riesgos.
El tiempo extra permite a los países productores, exportadores y tostadores construir sistemas de trazabilidad con más cuidado. El mapeo de fincas, los estándares de datos y las vías de cumplimiento requieren tiempo para desarrollarse, especialmente en orígenes dominados por la producción de pequeños productores. Los sistemas apresurados corren el riesgo de ser costosos, excluyentes o controlados por un pequeño número de actores.
Al mismo tiempo, los retrasos repetidos generan incertidumbre. Algunas empresas ralentizan la inversión o esperan más cambios, mientras que agricultores y exportadores continúan preparándose para requisitos que siguen cambiando, a menudo sin claridad sobre quién asumirá los costos.
Lo que no ha cambiado
El requisito principal del EUDR sigue siendo el mismo. El café que se introduzca en el mercado de la UE deberá estar vinculado a tierras que no hayan sido deforestadas después del 31 de diciembre de 2020 y debe cumplir con las leyes relevantes del país productor.
Lo que estaremos observando
La pregunta clave durante el próximo año es cómo se utilizará este tiempo.
Si el retraso ayuda a construir sistemas de trazabilidad que sean accesibles, transferibles y respaldados por un apoyo real a los pequeños productores, podría fortalecer el reglamento. Si simplemente pospone decisiones difíciles o traslada la presión más arriba en la cadena, los mismos riesgos estructurales permanecerán.
Seguiremos atentos a cómo evoluciona esto y qué apoyo práctico llega a los países productores.
