Wiedza branżowa: Meksyk, gdzie narodził się Fairtrade

15 listopada 1988 roku w holenderskich supermarketach trafiła do sprzedaży kawa z nową etykietą (Canon van Nederland). Była to etykieta Max Havelaar, a kawa pochodziła z UCIRI, spółdzielni zrzeszającej rdzenne społeczności w stanie Oaxaca, w południowym Meksyku (Oxfam). Kawa była pierwszym produktem w historii sprzedawanym z etykietą Fairtrade i wszystko zaczęło się właśnie tutaj.

Historia tej etykiety to także historia organizacji meksykańskiego sektora kawowego i tego, co się stało, gdy ta organizacja się rozpadła.

Gdy państwo kontrolowało rynek

Meksyk utworzył Inmecafé, Meksykański Instytut Kawy, w 1958 roku i uczynił go krajowym odpowiednikiem Międzynarodowej Organizacji Kawy. Jak podaje w swoim artykule René Mercado Dávila z meksykańskiego Uniwersytetu Autonomicznego Chapingo, Inmecafé interweniował na rynku, aby stabilizować ceny, działał na rzecz zwiększenia dochodów plantatorów i zarządzał kontyngentami eksportowymi wyznaczanymi przez Międzynarodową Organizację Kawy.

Jej działalność wykraczała daleko poza ustalanie cen. Inmecafé organizował plantatorów w jednostki produkcyjne i handlowe, zakładał punkty skupu, magazyny i zakłady suchej obróbki oraz sprzedawał kawę w kraju i za granicą. Jego eksperymentalny ośrodek w Garnica, w stanie Veracruz, opracował odmianę Garnica i rozpowszechniał ją w latach 70. (Mercado Dávila).

Spółdzielnia w przesmyku

W przesmyku Tehuantepec w stanie Oaxaca rdzenne społeczności zajmujące się uprawą kawy obrały inną drogę. W 1982 roku utworzyły UCIRI, Unión de Comunidades Indígenas de la Región del Istmo, aby produkować, sprzedawać i dystrybuować własną kawę i inne lokalne produkty.

UCIRI szybko podjęło działania. W 1986 roku zrealizowało swój pierwszy eksport kawy ekologicznej za pośrednictwem alternatywnych dystrybutorów: GEPA w Niemczech i Levelt w Holandii (Organizacja Narodów Zjednoczonych). Utrzymywało też kontakty z Solidaridad, holenderską organizacją rozwojową, a to właśnie one były pierwszą iskrą, która doprowadziła do powstania Fundacji Max Havelaar w maju 1988 roku. Frans van der Hoff, holenderski ksiądz, który przeprowadził się do Oaxaca i był związany z UCIRI, był jednym z dwóch inicjatorów pierwszej inicjatywy znakowania produktów Fairtrade.

Chodziło o stworzenie etykiety gwarantującej kupującym, że ich kawa została kupiona od organizacji zrzeszających drobnych rolników na uczciwych warunkach handlowych (Canon van Nederland). Jej nazwa pochodzi od powieści z 1860 roku o wyzysku producentów kawy w Indonezji pod holenderskimi rządami kolonialnymi (Oxfam).

Warunki umowy były konkretne. Według Mercado Dávili mali europejscy palarnicy zgodzili się kupować kawę uprawianą zgodnie z normami ekologicznymi przez demokratycznie zarządzane organizacje, w zamian za wyższą cenę, dopłaty za certyfikację ekologiczną i jakość oraz zaliczkę w wysokości 60% ceny.

Etykieta szybko zyskała popularność. Na początku 1989 roku znało ją 65% holenderskich konsumentów.

Państwo się wycofuje

Rok później państwo wycofało się z rynku. W 1989 roku Inmecafé zaprzestało działalności, a skup i sprzedaż meksykańskiej kawy pozostawiono rynkowi. Ceny gwałtownie spadły, a większość organizacji wiejskich, które powstały w czasach Inmecafé, upadła.

Za UCIRI poszły kolejne organizacje, korzystając z jej wsparcia. Mercado Dávila wymienia Indígenas de la Sierra Madre de Motozintla (ISMAM), Federación Indígena Ecológica de Chiapas (FIECH) i Unión de Ejidos de la Selva, a także Tzi Jib Babi w północnym Chiapas, która pod koniec lat 90. po raz pierwszy wyeksportowała kawę z pomocą UCIRI. Po likwidacji Inmecafé i wprowadzeniu etykiety Max Havelaar producenci w kilku meksykańskich organizacjach zaczęli przechodzić na kawę ekologiczną.

Rozpowszechniła się także sama etykieta. Podobne inicjatywy pojawiły się w innych krajach europejskich, a w 1997 roku ich organizacje powołały międzynarodową organizację parasolową Fairtrade Labelling Organisations International (Canon van Nederland). Obecnie ponad 775 000 drobnych producentów kawy w ponad 20 krajach należy do spółdzielni z certyfikatem Fairtrade.

Dzisiejszy przemysł kawowy w Meksyku

Meksykańska kawa nadal pozostaje w rękach drobnych producentów. Wielu z nich zrzesza się w spółdzielniach, które zapewniają szkolenia techniczne, dostęp do certyfikatów, takich jak ekologiczny i Fairtrade, oraz możliwość bezpośredniej sprzedaży eksporterom, częściowo z pominięciem pośredników (Ineffable Coffee).

Pośrednicy nie zniknęli. W niektórych regionach skupujący zwani kojotami nadal są pierwszym ogniwem sprzedaży, oferując rolnikom szybką gotówkę, ale często po niskich cenach. Firmy eksportowe kupują kawę od spółdzielni lub pośredników i wysyłają ją do Stanów Zjednoczonych, Europy i Azji (Ineffable Coffee).

Państwo angażuje się mniej bezpośrednio niż za czasów Inmecafé. Obecnie wspiera plantatorów bardziej pośrednio, za pośrednictwem programów społecznych, dopłat do środków produkcji oraz badań prowadzonych przez INIFAP (Ineffable Coffee). Według raportu USDA z 2026 roku rządowy program Production for Wellbeing wypłacił w 2026 roku 388 USD rocznie na producenta 181 364 producentom kawy.

Certyfikacja wciąż jest jedną z mocnych stron Meksyku. Kraj ten należy do największych eksporterów certyfikowanej kawy organicznej i Fairtrade, a w 2018 roku Meksyk i Peru dostarczyły po około 30% unijnego importu kawy organicznej.

Jak więc sprawiedliwy jest Fairtrade?

Według Fairtrade International plantatorzy i aktywiści, którzy stworzyli pierwszą etykietę, szukali sposobu na bardziej bezpośredni handel swoimi produktami. Prawie cztery dekady później sytuacja jest bardziej złożona.

Jak pisaliśmy w artykule Na ile Fairtrade jest sprawiedliwy?, uzyskanie certyfikatu wiąże się z opłatami licencyjnymi, formalnościami i audytami, a nie ma gwarancji, że kawa producenta sprzeda się jako certyfikowana albo osiągnie wyższą cenę. Korzyści trafiają zwykle do dalszych ogniw łańcucha, podczas gdy praca i koszty spoczywają na producentach.

Uważamy, że można to robić lepiej, a te rozwiązania już działają: przejrzyste relacje z dostawcami, mikropożyczki na modernizację obróbki i zakupy na początku zbiorów, dzięki którym plantatorzy mają pieniądze wtedy, gdy ich potrzebują. Co ciekawe, płacenie plantatorom z góry nie jest nowym pomysłem. Pierwsza umowa Maxa Havelaar z UCIRI obejmowała 60% zaliczki od ceny.

Co to oznacza dla nas i dla Ciebie

Gdy trafiasz na meksykańską kawę pochodzącą ze spółdzielni, może się okazać, że to właśnie spółdzielnia zapewniła plantatorom szkolenia techniczne, dostęp do certyfikacji i możliwość sprzedaży eksporterowi. Wiedza o tym, kto uczestniczy w tym łańcuchu i ile kto otrzymuje, mówi o kawie więcej niż sama etykieta.