Заграбване на земя и кафе: Случаят Kaweri и как се случва отчуждаване в рамките на закона

Завземането на земя е основна характеристика на индустриализираното производство на селскостопански стоки, като кафето не прави изключение. Масовото придобиване на земя от частни корпорации рядко включва наистина неизползвана земя. Вместо това тези придобивания най-често засягат земя, която вече е в употреба: малки ферми, традиционни пасища и плодородни или гъсто населени райони, които поддържат местни поминъци и местни хранителни системи.

През август 2001 г. четири села в окръг Мубенде, Уганда, изчезнаха почти за една нощ.

Китемба, Лувунга, Киджунга и Кирямакобе се намираха на малко над 2 500 хектара земя, където семейства са обработвали земята в продължение на години. Те отглеждаха храна, гледаха животни и произвеждаха кафе в малък мащаб. Тази земя беше прекласифицирана като инвестиционен обект след преговори между правителството на Уганда и германската мултинационална компания Neumann Kaffee Gruppe за създаване на голяма кафе плантация. С подкрепата на местните власти, армията на Уганда извърши насилствени изселвания. Домовете бяха изгорени, посевите и животните унищожени, а около 4 000 души бяха принудени да напуснат земята.

Договорът за наем изискваше земята да бъде необитаема и включваше разпоредби за обезщетение. На практика повечето изселени семейства не получиха нищо. След изселването земята беше отдадена под наем на Kaweri Coffee Plantation Ltd., изцяло собственост на Neumann Kaffee Gruppe, и плантацията беше създадена на изчистена земя.

В следващите години повече от 2 000 изселени жители заведоха съдебни дела срещу правителството на Уганда и компанията на плантацията. Когато вътрешните производства се провалиха, беше подадена официална жалба в Германия по Насоките на ОИСР за мултинационални предприятия. През 2013 г. Върховният съд в Кампала постанови, че се дължи обезщетение и остро критикува инвеститора за пренебрегване на човешките права. Последваха обжалвания и предоставянето на справедливост беше забавено.

Академичните изследвания по случая Kaweri показват, че отчуждаването беше възможно не заради липсата на правна защита, а заради тяхното противоречие. Конституцията на Уганда формално признава обичайното земеползване, дори когато земята не е официално титулувана. В същото време политиката за развитие дава на държавата широки правомощия да придобива земя в „обществен интерес“ и да я отдава под наем на чуждестранни инвеститори. Какво представлява обществен интерес не е ясно дефинирано, което създава възможност за изселвания в рамките на закона.

Това е описано като акумулация чрез неяснота. Земята се прехвърля не само чрез явно незаконни действия, но и чрез припокриващи се и неясни правни рамки, които дават предимство на формализираното земеползване и инвестиционните цели пред обичайното ползване. Резултатът е придобиване на земя, което е законно защитимо, но причинява сериозни социални и икономически вреди.

Плантацията Kaweri беше подкрепена и от международни институции за развитие, включително германски агенции за развитие и Африканската банка за развитие. Европейският парламент отбеляза, че Германия не е направила оценка на въздействието върху човешките права преди да предостави финансова подкрепа и не е осигурила на засегнатите общности достъп до ефективни средства за защита. Това поставя отговорността не само върху корпорациите и държавите, но и върху архитектурата на развитието, която позволява осъществяването на мащабни търговски проекти за кафе.

Тези динамики са най-видими в търговското производство на кафе, където мащабът, износната ориентация и постоянството са приоритет. В този контекст земята се превръща в стратегически актив, а контролът върху земята става централно изражение на властта в кафената система. Решенията за използването на земята се вземат далеч от общностите, които разчитат на нея, докато последствията са местни, постоянни и трудни за обрат.

Академичните изследвания ясно показват, че придобиването на земя не е страничен ефект от търговското производство на кафе, а един от неговите организиращи механизми. Възможността да се прекласифицира земя, да се дефинира обществен интерес и да се забави обезщетението при настъпване на вреда е форма на власт, вградена в търговските кафени системи. Игнорирането на земята означава игнориране на мястото, където тази власт се изразява най-ясно и където въздействията ѝ са най-трудни за отмяна.