Защо EUDR отново е забавен
Защо EUDR отново е забавен
Преди няколко месеца писахме за Регламента на ЕС за обезлесяване и рисковете, които той носи, ако амбицията не бъде подкрепена с практическо изпълнение. Оттогава има ново отлагане в графика.
По-рано този месец Европейският парламент гласува в подкрепа на отлагане на старта на EUDR с още дванадесет месеца. Ако последните правни стъпки бъдат завършени навреме, големите и средни компании ще трябва да се съобразяват от 30 декември 2026 г., а микро и малките предприятия – от 30 юни 2027 г.
Това е второто отлагане от приемането на регламента.
Какво причинява забавянето
Основният проблем е готовността. EUDR разчита на централизирана ИТ система на ЕС за обработка на декларациите за дю дилиджънс за седем стоки, включително кафе. Институциите на ЕС признават, че системата и свързаните с нея процеси все още не са способни да обработват обема и сложността, които се изискват.
Има и по-широко практически предизвикателство. Регламентът е създаден да обхваща много различни вериги на доставки – от индустриално земеделие до системи, водени от дребни производители с фрагментирана собственост на земята и неформални търговски структури. Прилагането на единен модел за съответствие във всички тях се оказва по-трудно, отколкото първоначално се очакваше.
Промени в начина, по който ще работи регламентът
Заедно със забавянето ЕС предприема опростяване на части от регламента.
Отговорността за подаване на декларации за дю дилиджънс се очаква да бъде основно на първия оператор, който пуска стоките на пазара на ЕС, вместо да се повтаря на всеки етап от веригата на доставки. Административните изисквания за микро и малки предприятия също ще бъдат намалени, като е планиран допълнителен преглед на мерките за опростяване през април 2026 г.
Целта е да се направи спазването по-достъпно, без да се променят основните цели на регламента.
Какво означава това за кафето
За сектора на кафето допълнителната година носи както възможности, така и рискове.
Допълнителното време позволява на страните производителки, износителите и печатарите да изградят системи за проследимост по-внимателно. Картографирането на ферми, стандартите за данни и пътищата за съответствие отнемат време за разработване, особено в региони, доминирани от дребни производители. Бързите системи рискуват да бъдат скъпи, изключващи или контролирани от малък брой участници.
В същото време повтарящите се забавяния създават несигурност. Някои бизнеси забавят инвестициите или чакат нови промени, докато фермерите и износителите продължават да се подготвят за изисквания, които постоянно се променят, често без яснота кой ще поеме разходите.
Какво не се е променило
Основното изискване на EUDR остава същото. Кафето, пуснато на пазара на ЕС, трябва да бъде свързано със земя, която не е била обезлесена след 31 декември 2020 г., и трябва да отговаря на съответните закони в страната производител.
Какво ще следим
Ключовият въпрос през следващата година е как ще бъде използвано това време.
Ако забавянето помогне за изграждането на системи за проследимост, които са достъпни, прехвърляеми и подкрепени с реална помощ за дребните производители, това може да укрепи регламента. Ако просто отложи трудни решения или прехвърли натиска още по-нагоре по веригата, същите структурни рискове остават.
Ще продължим да следим как се развиват нещата и каква практическа подкрепа достига до страните производителки.
