Поглед към сектора: Как поземлената реформа промени кафето в Перу

В края на 50-те години производителите на кафе от Ла Конвенсион, долина близо до Куско, решават, че им е дошло до гуша. Те обработват малки парцели в големи имения и макар кафето да им носи прилични доходи, са принудени да работят безплатно и за собственика на земята, който може да ги изгони когато пожелае. През 1958 г. създават синдикат — за пръв път перуански земеделци се организират, за да се борят по този начин (Folkrörelsestudiegruppen).

Първоначално исканията им са скромни: разписки за отработените часове, обезщетение за подобренията, ако бъдат изгонени, и инструменти, когато обработват земята на собственика. Когато собствениците на земя се опитват да се отърват от синдикалните активисти, производителите стачкуват по време на жътва. Тактиката се оказва толкова успешна, че се разпространява и през 1962 г. правителството забранява системата на неплатения труд (Folkrörelsestudiegruppen).

Движението в долините Ла Конвенсион и Ларес, район, специализиран в производството и износа на кафе, е тясно свързано с Уго Бланко, който пристига през 1958 г., за да работи като наемател в имение в Чаупимайо. През 1963 г. военното правителство на Перу отговаря с декрет за аграрна реформа, с който започва поземлената реформа в Ла Конвенсион и Ларес. Бланко е заловен през май същата година и осъден на 25 години затвор (Heraclio Bonilla).

Голямата поземлена реформа в Перу не започва в правителствените канцеларии. Отчасти тя започва с производителите на кафе.

Преди реформата

В продължение на векове голяма част от селските райони на Перу са били организирани около хасиенди. В Андите традиционните хасиенди разчитали на труда на хората, които живеели в тях и около тях. Наемателите обработвали най-бедните земи на собственика и плащали за това с труд или продукция (Heraclio Bonilla).

Историята на кафето в Перу има своя особен обрат. По споразумение с британски кредитори, известно като Договора „Грейс“, Перу отстъпва железниците си и милиони хектари земя във високопланинските райони в замяна на опрощаване на военните си дългове. Голяма част от тази земя се превръща в кафени плантации, обработвани от хора от местните общности във високопланинските райони, някои от които са били в дългово робство. Когато британците се оттеглят, много от тези семейства придобиват или си връщат земята, с което се поставя началото на традицията на дребните производители на кафе в Перу.

Така че още през 60-те години дребното отглеждане на кафе вече имаше корени в Перу. Поземлената реформа щеше да ускори тази промяна значително.

1969 г.: хасиендите рухват

По-ранните реформи от 1962, 1963 и 1964 г. стигнаха само дотук. Законът от 1964 г. не засегна големите имения по северното крайбрежие, а Конгресът блокира прилагането му (Уикипедия). След това, на 3 октомври 1968 г., генерал Хуан Веласко Алварадо свали правителството. На 24 юни 1969 г. военното му правителство прие нов Закон за аграрната реформа и този път нямаше изключения за големите имения.

Мащабът беше огромен. Между юни 1969 г. и юни 1979 г. бяха отчуждени над 9 милиона хектара. Според антрополога Енрике Майер реформата е облагодетелствала около 370 000 семейства; според друго проучване броят е около 334 000 от приблизително 700 000 семейства, които не са имали земя през 1969 г. Собствениците на земя получиха компенсация под формата на държавни облигации, изплащани в рамките на 20 до 30 години.

Земята обаче не беше просто раздадена на семейни парцели. Първоначално отчуждените имения бяха запазени цели и управлявани колективно: 15 000 от тях се превърнаха в 1 708 кооператива (Уикипедия). В сектора на кафето реформата преразпредели именията, организира фермерите в кооперативи и превърна Куско в център на производство, ръководено от кооперативи.

Годините на квотите и периодът след тях

За известно време новата система осигуряваше предпазна мрежа. В рамките на квотната система на Международното споразумение за кафето, подкрепяните от държавата кооперативи изнасяха над 80% от кафето в Перу през 70-те години. Но при гарантирани квоти много от тези кооперативи западнаха, обхванати от негъвкавост, непотизъм и корупция.

По-широката реформа също започна да среща трудности. От средата на 70-те години Перу изпадна в тежка икономическа депресия, а през 1975 г. Веласко беше отстранен с безкръвен преврат (Уикипедия). Когато през 1980 г. се възстанови гражданското управление, кооперативите бяха превърнати в предприятия, които членовете им можеха лесно да разпускат. През следващите години по-голямата част от кооперативната земя в Андите беше разпределена между местните общности и дребните земеделци.

После изчезнала и предпазната мрежа. Когато Международното споразумение за кафето се разпаднало през 1989 г., цените и системите за износ на Перу се сринали заедно с него. Неолибералните реформи при президента Алберто Фухимори закрили Аграрната банка и оставили фермерите без достъп до кредит. Несигурността в селските райони и насилието по време на конфликта със „Сияйната пътека“ подтикнали много хора в южната част на Перу да започнат да отглеждат кока.

Много от останалите в кафеения бранш се насочили към органична и Fairtrade сертификация. Според Crop to Cup това не подобрило веднага качеството на кафето в чашата, но повишило доходите.

Кафето в Перу днес

Днес кафето в Перу се отглежда почти изцяло от дребни производители. В страната има над 202 000 предимно малки кафеени стопанства със средна площ малко над един хектар, а дребните производители отглеждат над 70% от кафето в страната (World Coffee Research). Само около 20% от тях членуват в кооперативи.

Сертификацията се е превърнала в едно от силните му страни. Перу е водещият в света производител на сертифицирана арабика Fairtrade и органична арабика и заема девето място сред световните износители на кафе (World Coffee Research).

Картината се е променила и в географско отношение. Някога Чанчамайо, във високопланинския централен район, е произвеждал около 70% от кафето в Перу, но ръждата по листата на кафето изместила голяма част от производството на север. Днес северните региони като Кахамарка и Сан Мартин отглеждат почти половината от реколтата.

Какво означава това за нас и за вас

Кафето в Перу идва от огромен брой много малки стопанства, а само около един на всеки пет дребни производители членува в кооператив. Вносителят Crop to Cup описва Перу като страна с огромен потенциал за високо качество, на която все още липсват системите, необходими, за да развие потенциала на кафето си.

Партидите от Перу, които сме включили от Khipu Coffee, показват някои от начините, по които производителите се справят с това. Khipu работи директно с производители в Кахамарка и Амазонас, в северната част на Перу. Мануел Марло Бака, производител от четвърто поколение в Амазонас, преди продаваше основно чрез регионални асоциации и кооперативи в Хаен, докато Khipu не изкупи цялата му реколта от Pacamara. В Сан Игнасио Франклин Пеня създава Finca La Familia през 2020 г., за да обедини семейството на баща си Рохелио и съседите им, така че да обработват и продават кафето си директно. Сега стопанството обхваща 25 хектара и шест семейства.

Когато изпичате кафе от тези партиди, изпичате кафе от системата на дребните земеделски производители в Перу и от производители, които намират нови начини да предлагат кафето си на пазара.