Студената война и превратът, който защити кафеолигархията на Бразилия

Между 1894 и 1930 г. Бразилия беше управлявана от т.нар. „президенти на кафето“ – лидери, излъчени от плантационните олигархии на Сао Пауло и Минас Жерайс, които управляваха в пряк интерес на именията, превърнали Бразилия в най-големия производител на кафе в света. Тази договореност, понякога наричана  café com leite (кафе с мляко), отразяваше неформално споразумение за споделяне на властта между кафе бароните на Сао Пауло и млечната и селскостопанската елита на Минас Жерайс, и оформяше бразилската политика в продължение на десетилетия.

Кафето беше централно за икономическата и политическата структура на страната. Огромни фазанди концентрираха земя и богатство в ръцете на малка елитна група, докато работниците, които отглеждаха и бираха кафето, живееха под системата колonato – полуфеодален модел, при който работниците бяха обвързани с именията, получаваха частично заплащане в натура или чрез правото да отглеждат храна между редовете кафе, с малко правен статус и почти никакъв достъп до образование, здравеопазване или политическо представителство. Тази система държеше работниците зависими от земевладелците и поддържаше земевладелците в контрол над икономиката и политическия апарат, който я подкрепяше.

Зависимостта на Бразилия от кафето също правеше страната уязвима към цикли на бум и срив на световните стокови пазари. Когато цените се сринаха по време на Голямата депресия, правителството реагира, като купуваше и изгаряше милиони чували с излишно кафе, за да подкрепи цените – интервенция, която защитаваше плантационната класа, но не помогна нито на работниците, нито на по-широката икономика. Икономистът Селсо Фуртадо, който по-късно стана първи министър на планирането при Гулар, анализира тази динамика в своята знакова работа от 1959 г. Formação Económica do Brasil (преведена като Икономическият растеж на Бразилия), като твърдеше, че цикълът на кафето поддържа модел на зависимост, при който държавата социализира загубите по време на спадове, докато печалбите остават концентрирани в ръцете на елита по време на бумове.

В началото на 60-те години тази структура беше под натиск. Прекомерното производство на кафе отново дестабилизира цените, селските работници мигрираха към градовете в нарастващи бройки, а старият модел на растеж, зависим от износа, изчерпваше възможностите си. През 1961 г. Жоао Гулар – земеделец от Рио Гранде до Сул, протеже на бившия президент Гетулио Варгас и член на Бразилската трудова партия (PTB) – стана президент.

Гулар беше центрист-ляв, не комунист, въпреки твърденията на опонентите му по-късно. Неговата програма,  Reformas de Base (Основни реформи), беше насочена към структурните корени на бразилското неравенство и черпеше директно от анализа, който Фуртадо развиваше години наред. Реформите включваха разпадане на големи селскостопански имения и преразпределение на земя към дребни фермери, разширяване на трудовите права като минимална заплата, защита на синдикатите и правен статус за селските работници, както и даване на право на глас на неграмотни граждани чрез изборна реформа – което в страна, където земевладелците исторически са се възползвали от това да държат работната си сила необразована, беше не само икономическа заплаха, но и демократична. Гулар също така настояваше за национализация на ключови индустрии и по-голям държавен контрол върху чуждестранния капитал като част от по-широките усилия за намаляване на зависимостта на Бразилия от износа на стоки, контролиран от няколко мощни семейства.

За кафе олигархията тези реформи представляваха екзистенциално предизвикателство. Преразпределението на земя означаваше преразпределение на тяхната земя, даването на правна защита на работниците означаваше повишаване на разходите им, а разширяването на правото на глас на неграмотните означаваше подкопаване на контрола им върху селската политика. Estatuto do Trabalhador Rural (Закон за селските работници), подписан от Гулар през март 1963 г., беше особено спорен – той за първи път разшири минималната заплата, платения отпуск, седмичната почивка и правото на синдикална организация за селскостопанските работници, като удари директно по системата колonato и евтината, зависима работна сила, на която производството на кафе разчиташе в продължение на поколения. Много земевладелци отговориха с масови уволнения на постоянни работници и замяната им с временни дневни работници, за да избегнат новите задължения.

На 31 март 1964 г. бразилската армия извърши преврат, сваляйки демократично избраното правителство на Гулар. Завземането на властта се подготвяше месеци наред, с нарастваща координация между военни лидери, консервативни политици и бизнес интереси, които виждаха реформите на Гулар като стъпка към комунизъм. САЩ не само затвориха очи – те активно подкрепиха преврата. Администрациите на Кенеди и Джонсън вече работеха за дестабилизиране на правителството на Гулар, а когато превратът се случи, САЩ стартираха операция „Брат Сам“: военноморска ударна група, водена от самолетоносача USS Forrestal, придружена от разрушители и танкери, беше изпратена от Вирджиния към бразилското крайбрежие, докато боеприпаси и гориво бяха подготвени за въздушен транспорт до Сао Пауло. В крайна сметка бразилската армия се придвижи достатъчно бързо и ударната група беше върната преди да пристигне, но намерението беше ясно: ако превратът се провали, Вашингтон беше готов да го подкрепи директно.

Както документира Винсент Бевинс в The Jakarta Method, Бразилия беше една от поредицата интервенции по време на Студената война, при които Вашингтон подкрепяше свалянето на леви правителства в Глобалния Юг. Същият модел се повтори в Индонезия през 1965 г., където подкрепено от САЩ военна чистка уби между 500 000 и един милион души; в Чили през 1973 г., където ЦРУ подкрепи преврата срещу Салвадор Алиенде, който доведе до властта на Аугусто Пиночет; както и в Гватемала, Аржентина и други места. Подходът беше последователен: етикетиране на реформаторски лидер като комунистическа заплаха, подкрепа за свалянето му от военни или авторитарни сили и инсталиране на режим, по-благоприятен за стратегическите и икономически интереси на САЩ. Човешката цена беше огромна – масови убийства, насилствени изчезвания, политически репресии и десетилетия авторитарно управление, засягащи милиони хора в Латинска Америка, Югоизточна Азия и Африка.

В Бразилия кафе елитът, въоръжените сили и Вашингтон намериха обща кауза. Гулар беше принуден да се изнесе в изгнание в Уругвай, а по-късно в Аржентина, където остана до смъртта си през 1976 г. Военната диктатура, която го замени, продължи 21 години до 1985 г. и беше белязана от цензура, изтезания на политически затворници и систематично потискане на трудовите движения и селските организации, които Гулар се опитваше да овласти.

Реформите умряха с неговото президентство. Секторът на кафето в Бразилия в крайна сметка се модернизира под военната власт, но на условията на големите производители – чрез механизация, консолидиране и разширяване на индустриалното земеделие, а не чрез преразпределение. Концентрираната собственост върху земята, която Гулар се опитваше да разруши, остана до голяма степен непокътната. Работниците, на които беше обещана земя, права и политически глас, не получиха нито едно от тези неща, а системата колonato беше заменена не от дребно земеделие, а от наемен труд в все по-големи търговски имения.

Бразилия все още е най-големият производител на кафе в света, а историята за това кой притежава това производство и кой се възползва от него преминава през всичко – от политиката, която оформи континент, до кафето в чашата ти. Струва си да знаеш, че някой се е опитал да го промени и какво му коства това.