Warum die EUDR erneut verzögert wurde
Warum sich die EUDR erneut verzögert hat
Vor ein paar Monaten haben wir über die EU-Abholzungsverordnung und die Risiken geschrieben, die entstehen, wenn die Ambitionen nicht von einer praktischen Umsetzung begleitet werden. Seitdem hat sich der Zeitplan erneut verschoben.
Anfang dieses Monats hat das Europäische Parlament für eine weitere zwölfmonatige Verschiebung des Inkrafttretens der EUDR gestimmt. Wenn die letzten rechtlichen Schritte rechtzeitig abgeschlossen werden, müssten große und mittlere Unternehmen nun ab dem 30. Dezember 2026 die Vorschriften einhalten, während Mikro- und Kleinunternehmen ab dem 30. Juni 2027 folgen würden.
Dies ist die zweite Verzögerung seit Verabschiedung der Verordnung.
Was die Verzögerung verursacht
Das Hauptproblem ist die Bereitschaft. Die EUDR ist auf ein zentrales EU-IT-System angewiesen, das Sorgfaltspflicht-Erklärungen für sieben Rohstoffe, darunter Kaffee, verwalten soll. Die EU-Institutionen haben eingeräumt, dass das System und die damit verbundenen Prozesse noch nicht in der Lage sind, das Volumen und die Komplexität zu bewältigen.
Es gibt auch eine allgemeinere praktische Herausforderung. Die Verordnung soll sehr unterschiedliche Lieferketten abdecken, von der industriellen Landwirtschaft bis hin zu kleinbäuerlich geprägten Systemen mit fragmentiertem Landbesitz und informellen Handelsstrukturen. Ein einheitliches Compliance-Modell für alle anzuwenden, hat sich als schwieriger erwiesen als zunächst erwartet.
Änderungen an der Funktionsweise der Verordnung
Parallel zur Verzögerung arbeitet die EU daran, Teile der Verordnung zu vereinfachen.
Die Verantwortung für die Abgabe der Sorgfaltspflicht-Erklärungen soll voraussichtlich hauptsächlich beim ersten Betreiber liegen, der Waren auf den EU-Markt bringt, anstatt auf jeder Stufe der Lieferkette wiederholt zu werden. Die administrativen Anforderungen für Mikro- und Kleinunternehmen sollen ebenfalls reduziert werden, mit einer weiteren Überprüfung der Vereinfachungsmaßnahmen im April 2026.
Ziel ist es, die Einhaltung realistischer zu machen, ohne die Kernziele der Verordnung zu verändern.
Was das für Kaffee bedeutet
Für den Kaffeesektor schafft das zusätzliche Jahr sowohl Chancen als auch Risiken.
Mehr Zeit ermöglicht es Produktionsländern, Exporteuren und Röster:innen, Rückverfolgbarkeitssysteme sorgfältiger aufzubauen. Kartierung der Farmen, Datenstandards und Compliance-Wege brauchen Zeit zur Entwicklung, besonders in Herkunftsländern, die von Kleinbauern geprägt sind. Überhastete Systeme laufen Gefahr, teuer, ausschließend oder von wenigen Akteuren kontrolliert zu sein.
Gleichzeitig schaffen wiederholte Verzögerungen Unsicherheit. Einige Unternehmen drosseln Investitionen oder warten auf weitere Änderungen, während Landwirt:innen und Exporteure weiterhin Anforderungen vorbereiten, die sich ständig ändern – oft ohne Klarheit darüber, wer die Kosten trägt.
Was sich nicht geändert hat
Die Kernanforderung der EUDR bleibt unverändert. Kaffee, der auf den EU-Markt gebracht wird, muss mit Land verbunden sein, das nach dem 31. Dezember 2020 nicht abgeholzt wurde, und muss die relevanten Gesetze im Produktionsland einhalten.
Was wir beobachten werden
Die entscheidende Frage im nächsten Jahr ist, wie diese Zeit genutzt wird.
Wenn die Verzögerung dazu beiträgt, Rückverfolgbarkeitssysteme aufzubauen, die zugänglich, übertragbar und mit echter Unterstützung für Kleinbauern hinterlegt sind, könnte das die Verordnung stärken. Wenn sie jedoch nur schwierige Entscheidungen aufschiebt oder den Druck weiter nach oben in der Lieferkette verlagert, bleiben die gleichen strukturellen Risiken bestehen.
Wir werden weiterhin verfolgen, wie sich das entwickelt und welche praktische Unterstützung die Produktionsländer erreicht.
